“一带一路”战略下西安开放开发新高地规划建设策略

【摘　要】“一带一路”战略以海陆两条丝绸之路为文化脉络，提出新时期我国面向国际全面开放的目标。“一带一路”战略所带来的深化开放的机遇，将给我国区域与城市的发展模式及路径带来深刻的转变。在此背景下，如何在城乡规划中把握宏观政策机遇，实现由国际合作推动国内发展、促进城市的开放开发是值得探讨的问题。文章从开放基础、开放通道与开放引力3个层次，探讨西安建设内陆型开放开发新高地的规划应对策略。
[关键词] “一带一路”战略；开放开发；规划应对策略；西安
[文章编号]1006-0022(2016)02-0031-07　[中图分类号]TU984　[文献标识码]A

New And Open Inland Highland City Planning For “One Belt, One Road” Development, Xi’an/Li Qi, Zhu Nan
[Abstract] “One belt, one road” strategy consists of marine and earth silk roads, and puts forwards the fully opening-up requirement in the new era. The opportunities the great strategy brings about will cause fundamental changes of regional and city development. The paper discusses the development of Xi’an towards open inland highland city from the foundation, corridor, and attraction for opening-up in “one belt one road” strategy.
[Key words] “One belt, one road” strategy, Development and opening-up, Planning response strategy, Xi’an

0引言

      “一带一路”战略，以古代海陆两条丝绸之路为文化脉络，提出新时期我国面向国际全面开放的战略构想。该战略以推进国际间的广泛合作为基础，深化与沿线国家和区域的经济合作与设施互通，构建全方位开放的国际新格局，将对国际经贸合作、国土开发格局、城市与区域发展模式产生重大影响，进而将给城市管治与城乡规划内容带来新的转变。
      随着“一带一路”战略的持续推进，国内学界对其展开了大量研究，其研究的重点主要集中在宏观政策[1-3]、经贸与互通机制[4-6]及区域国土开发[7-8]方面，但对于微观城市层面的研究相对有限，特别是在城乡规划领域中城市空间、功能与设施等方面的规划应对的研究成果较少。因此，本文在“一带一路”战略的深入推进过程中，以内陆大城市西安为例，通过对其机遇、挑战及相应的规划应对策略的分析，探讨“一带一路”战略背景下城乡规划应对的新动向。