地方城乡规划法制化体系建设思考

【摘　要】在国家法制化建设背景下，地方立法主动性逐渐提升，地方城乡规划法制化建设成为未来实现依法治国的重点任务之一。本文通过回顾我国地方城乡规划法制化体系建设的进程，解析目前存在的问题，提出地方城乡规划法制化的内涵包括技术工作法制化、行政权力法制化和公共政策法制化，并从技术法制空间平台、行政一体化法制体系、政策法制化转译路径和法制化程序控制等方面，有针对性地提出了建构地方城乡规划法制化体系的框架和要点。
[关键词]城乡规划；法制化体系；地方；政策
[文章编号]1006-0022(2015)12-0019-06　[中图分类号]TU981-019　[文献标识码]A

Local Urban Rural Planning Legislation Development/Fan Lingyun, Lei Cheng
[Abstract] Local government has been active in legislation, and it is the orientation of future urban rural planning development. The paper reviews the progress of local legislation of urban rural planning, analyzes present problems, puts forwards “legislation of technical work, administration, and public policy” suggestions, and the framework, key points of urban planning legislation.
[Key words] Urban rural planning, Legislation system, Local, Policy

      随着中央明确提出依法治国的方略和《中华人民共和国立法法》修订后地方立法权的扩大①，进一步明确了新形势下法治建设的方向目标、重点任务和基本遵循，将给我国政治、经济与社会各方面带来深刻的变革。地方法制化建设成为推进依法治国的重要内容之一，将对地方行政管理产生积极的影响。在此背景下，城乡规划作为地方政府重要的有效政策抓手之一，必将面临着更高的法制化要求，开展这方面的研究势在必行。