德国乡村竞赛计划发展及其对我国大陆乡村建设的启示

0引言

      随着农村产业的转型升级，以跨部门合作、公开评审和市民参与等多种形式相结合的乡村竞赛制度已成为人们参与乡村建设、保护乡村生态环境及延续乡村文化的主要方式之一[1]，并迅速在世界各地兴起。欧洲的乡村竞赛制度起源于20世纪60年代，包含宣传推广、村民参与和运作方式等内容，并在制度设计和评审标准上形成了成熟的审核体系。例如，德国制定了以“发展构想与经济创新、社会文化活动、建造构成与发展、绿色构成与发展、景观中的农村”为核心的乡村竞赛审核制度，以激发乡村自主性发展的潜能，增强村民对于乡村文化、生态保育的意识[2]。日本、台湾等亚洲地区的乡村竞赛制度发展于21世纪初期，主要以乡村景观和新农业的形式，强调乡村生态环境的保护。例如，日本通过“美丽的乡村景观竞赛”推广自然环境优美的农村乡町，让农业及乡村关怀深入人心[3]；台湾以“十大经典渔村选拔活动”的方式，展示当代乡村生产、生活与生态的新魅力[4]。考虑到村民的参与性及乡村竞赛制度发展的成熟度，本文以德国为例，借鉴其在乡村竞赛制度发展中村民参与、制度设计及评审标准等经验，解决我国乡村建设中面临的问题，促进其健康快速地发展。