边际人口密度法对人口城镇化路径的校核

[摘　要]我国的新型城镇化进入到新的发展阶段，人口城镇化成为新型城镇化的核心内容。当前，我国人口城镇化落后于土地城镇化的现象普遍存在，针对人口城镇化在评价系统和方法上的缺失及中、微观层面研究的缺乏，文章尝试选取人—地时空变化的相关因子—边际人口密度，在借鉴国内外发达地区相关研究成果的基础上，提出以边际人口密度的线性方程校核人口城镇化的发展路径，并对人口城镇化预测模式进行评价，为城市规划中城镇化水平的预测提供理论上的依据和支撑。
[关键词]边际人口密度；人口城镇化路径；新型城镇化
[文章编号]1006-0022(2015)10-0034-04　[中图分类号]TU984.11+9　[文献标识码]B

Verification Of Urbanizing Population With Marginal Population Density Method/Zhang Ran
[Abstract] Population urbanization has become the core of new urbanization. Presently population urbanization is at large lagging behind land urbanization, and the evaluation approach of population urbanization is needed. The paper chooses marginal population density factor that reflects human-land relation, learns relevant experiences, puts forwards a linear equation approach, and provides theoretical support for population urbanization evaluation.
[Key words] Marginal population density, Population urbanization, New urbanization

0引言

      党的“十八大”报告明确提出“城镇化质量明显提高”的新要求，在新型城镇化时代，人口城镇化将成为我国未来城镇化发展的核心。2013年，按城镇常住人口计算，我国城镇化水平达到53.73%，若扣除1.6亿尚未真正实现身份本地化的外来人口，人口城镇化水平仅为35%；而2000～2010年，全国城镇建设用地面积增加83%，城镇人口增长45%，城镇人口增长率与用地增长率之比仅为0.54，远低于国际公认的合理阈值0.9，人口城镇化落后于土地城镇化的现象普遍存在且日渐突出。
      近年来，基于“健康城镇化”和“有序城镇化”的战略意义，人口城镇化与土地城镇化的关系引起了学者们的高度关注，其研究成果主要集中在人口城镇化与土地城镇化失调的影响因素及对策分析、两者协调性发展状况和协调性测度等。现有研究成果为人口城镇化与土地城镇化关系的定量分析做出了积极探索，但也存在一定的局限性：首先，大部分研究主要关注全国、省际或以上层面的宏观区域内的差异性问题，很少涉及到中观或微观层面的研究；其次，到目前为止，由于缺乏人口城镇化评价系统，城市规划中对人口城镇化的评价方法依然局限于数据的直接对比，虽然规划师长期致力于以多角度、多模型对城镇化水平进行预测，期望以最小的误差进行公共资源配置，但模糊的人地关系无法保障规划的科学性和可操作性。因此，以建制市(镇)等行政单元为主体，研究人口城镇化路径并对其规划预测进行评价，具有重要的现实意义。