“墨尔本2050”发展计划及启示

【摘　要】“墨尔本2050”发展计划是澳大利亚维多利亚州政府公布的墨尔本未来40年的都市规划，旨在研究和构建墨尔本大都市区空间规划框架，以应对21世纪面临的各种挑战。文章在分析“墨尔本2050”发展计划制定背景的基础上，从经济和就业、住房、交通、社区和邻里空间、资源与环境、区域协调及行动计划7个方面系统介绍了“墨尔本2050”发展计划的核心内容，并探讨了“墨尔本2050”发展计划在理念、方法及机制等方面对我国宜居城市和大都市区空间规划的启示。

[关键词]“墨尔本2050”；发展计划；宜居城市；大都市区；启示
[文章编号]1006-0022(2015)08-0132-07　[中图分类号]TU981　[文献标识码]B

Plan Melbourne And Its Inspiration/Zheng Zeshuang
[Abstract] Plan Melbourne, the plan for the city of Melbourne to 2050, is issued by Victoria State of Australia to set up Melbourne metropolitan spatial framework. The paper introduces the plan from background, economy, employment, housing, transportation, community and neighborhood, resource and environment, regional coordination and action plan, and discusses its inspiration for Chinese livable city development and metropolitan area spatial planning .
[Key words] Plan Melbourne, Development plan, Livable city, Metropolitan area, Inspiration

0引言

      在英国杂志《经济学人》发布的“2014年全球十大宜居城市排行榜”上，墨尔本仍居第一位，至此，墨尔本已连续三年被评选为全球最宜居城市。墨尔本拥有良好的郊野森林、公园和花园景观资源，充满活力的海滨和水网系统，安静的社区、热闹的活动区及欣欣向荣的城市核心，是集金融、旅游、娱乐、体育、文化、艺术、生物医药及高端制造业等产业于一体的最适合居住、最受尊重的知识城市，吸引了世界各地的人们来此学习、生活和工作，在城市设计、环境保护、宜居节能等方面具有先进的理念和成熟的经验。
      但随着人口的继续大幅增长，墨尔本如何继续保持作为全球最宜居城市的地位将变得更加困难和具有挑战性，需要一个新的大都市规划策略来研究墨尔本的未来发展。2013年10月，维多利亚州政府公布了墨尔本未来40年的都市规划[1]，主要涉及政府截至2050年的大都市发展方案。维多利亚州长称这份规划是“墨尔本和维多利亚州未来40～50年内最为重要的文件”，将协助墨尔本保持全球最宜居城市的地位，并取代前工党政府的《墨尔本2030年》战略(Melbourne 2030 Strategy)[2]。
      关于《墨尔本2030年》和墨尔本国土空间规划的研究，国内外已有部分研究文献，但对于目前正在进行的“墨尔本2050”发展计划，国内尚未见系统的研究成果[3-6]。本文旨在深入研究“墨尔本2050”发展计划最新成果的基础上，分析其编制背景、规划目标和主要规划内容，探讨宜居的大城市空间战略规划的特点及对我国大都市区空间战略规划的启示。