城市居民健身场所布局公平性及优化对策

【摘　要】 文章在构筑居民健身场所公平性概念框架的基础上，以广州市海珠区为例，采用问卷调查、深度访谈及GIS空间分析方法对城市居民健身场所布局公平性存在的不足进行研究，并进一步对其内在成因和外部制约因素进行分析，提出城市居民健身场所公平性的优化对策：协调不同政府部门间的关系，多渠道筹集建设及维护资金；将居民健身场所规划纳入现有规划体系，注重公众参与等，以期为建立符合地方实际的公共体育设施服务标准提供科学的支撑，并对国内其他城市社区健身场所的布局优化提供借鉴。

[关键词]居民健身场所；公平性；对策；广州市海珠区
[文章编号]1006-0022(2015)07-0017-07　[中图分类号]TU984.199　[文献标识码]B

Spatial Equality Of Fitness Facilities And Improvement/Chen Tingting, Wei Zongcai, Chen Zhuoyuan
[Abstract] The paper establishes a conceptual framework of spatial equality of fitness facilities. By questionnaire survey, interview, and GIS spatial analysis, the paper studies the problems of fitness facilities distribution in Haizhu district, Guangzhou. The paper proposes improvement measures including administrative departmental coordination, multiple funding, planning compilation, and public participation. The study provides a rational support for local public sports facilities, and a reference for other cities.
[Key words] Fitness space, Fairness, Measure, Haizhu district, Guangzhou

0引言

      随着社会经济的快速发展，我国城镇化率逐年攀升。2012年1月，我国城镇化率在历史上首次突破50%，并在2013年达到53.73%，社会经济结构发生了重大变化，我国已进入城市社会。但城镇化率的提高并不意味着居民生活品质的相应提升。2014年3月，《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》正式颁布，该规划被称为国家关于城镇化问题的“顶层设计”。与传统规划相比，国家层面定义的新型城镇化更关注城镇化质量的提升，更注重人的城镇化，健康成为其中的一个重要维度。该规划进一步提出要完善基本公共服务体系，统筹布局、建设体育场所等公共服务设施，但在具体操作层面应如何落实？
      自20世纪70年代以来，随着城镇化进程的不断加快，世界各国的城市人口快速增长，城市公共设施的配套与公众需求之间的不匹配状况愈加突出，关于城市公共设施如何为各阶层人群提供高质量的均等服务成为热点。城市居民健身场所的研究源于对城市公共设施空间的研究，后者研究时间较长，研究成果也颇为丰富，其研究的核心内容主要围绕公共设施配置的空间合理性展开探讨[1-4]。而与国外类似，国内对公共设施布局、空间可达性与公平性的评价是其中非常重要的研究领域[5-8]。