新环境下江苏现代服务业的发展与规划建议

【摘　要】江苏作为我国现代服务业发展较快的地区，具有较好的发展基础，但随着我国进入“经济新常态”和一系列国内外环境的变化，江苏必须不断调整现代服务业的发展方向和思路，以培育新优势力量破解困境，实现进一步的发展。基于此，研究从产业规划的角度出发，对江苏现代服务业发展面临的新环境进行分析，剖析其产业发展的基础条件和制约因素，并提出相关建议，以期为我国其他地区现代服务业的发展提供借鉴。

[关键词]新环境；新优势；现代服务业；江苏
[文章编号]1006-0022(2015)05-0025-05　[中图分类号]TU981　[文献标识码]A

The Development And Development Of Jiangsu Modern Service Industry In The New Period/Xuan Ye
[Abstract] Jiangsu province has the good development situation, but with China step into “economic new period” and the change of development environment, Jiangsu has to search the development method of service industry, solves the problems about the new development. Starting from the industrial planning, the paper analyzes the new situation of Jiangsu service industry, researches the basic elements and bad elements, and proposes some suggests, hopes to offer a reference to other cities.
[Key words] New environment, New situation, Modern service industry, Jiangsu
      江苏是我国经济最发达的地区之一，在“经济新常态”下，大力发展现代服务业成为其保持经济快速增长和实现经济转型升级的必由之路。在新的历史时期内，江苏如何才能适应现代服务业发展的新环境，发挥现有的产业基础优势，破解现存的发展困境，培育未来发展的竞争新优势，是政府和学术界共同关心的重要问题。因此，本文从产业规划的角度出发，在深入剖析现代服务业发展趋势的基础上，研究现有现代服务业发展的基础条件，对现有制约因素进行分析，进而提出相应的建议。

1江苏现代服务业发展面临的新环境

1.1国际环境
1.1.1国际范围内服务业的开放水平和标准都将得到进一步提升
      从1986年开始的“乌拉圭回合”谈判首次将服务贸易列为新议题，目标是为实现服务贸易自由化，制定各缔约方普遍遵守的国际服务贸易规则，即《服务贸易总协定》(GATS)。然而，很多年过去了，在世界贸易组织(WTO)框架下的服务贸易谈判尽管取得了一些进展，但结果并不理想。为了加快服务领域开放的步伐，欧盟27国以及澳大利亚、美国等国家或地区开始着力推动新的诸边《服务贸易协定》(TISA)，以替代目前的GATS。TISA将一改GATS“混合清单”的开放模式，采用“负面清单”的开放模式。随着贸易谈判的深入和服务业开放规则的“升级”，极大地推动了有关经济体服务业的市场化、自由化和国际化，全球服务业开放势在必行。