土地利用规划的范式转变—基于生态伦理的横断面规划思想的引介

【摘　要】横断面规划的思想源于广阔的区域性议题及可持续发展理念，是应对生态环境问题的一种综合性的规划方法。横断面规划的基础是地理景观，地理景观反映了人与自然的关系，城乡横断面表现了人与自然关系的梯度。基于横断面的形态分类体现了人地关系的刻度，将发展目标转译为某一种形态实质是规定某一种具体的人地关系，是生态伦理价值的具体表现。以横断面分区取代功能分区，把规划调查、分析、设计和开发控制有效地整合在一起，实现了土地利规划的范式转变。

[关键词]横断面规划；生态伦理；形态
[文章编号]1006-0022(2015)05-0139-06　[中图分类号]TU981　[文献标识码]B

Paradigm Change Of Land Use Panning: Ecological Ethics Based Section Planning/Qi Dongjin, Zhou Jianyun
[Abstract] Section planning originates from vast regional issues and sustainable development concept, and it is a comprehensive planning tool in response to ecological issues. Section planning is based on geographical landscape, and it reflects the relation of human and nature. Development vision by means of morphology is essentially human-land relation of ecological ethics. Section planning integrates investigation, analysis, design, and development control, and promotes paradigm change of land use planning.
[Key words] Section planning, Ecological ethics, Morphology
      当前全球城市都面临人口、资源、环境与社会经济协调发展的挑战，如何通过土地利用规划的转型来应对挑战，实现可持续发展的目标是各国规划体系必须解决的问题。美国城市当前流行的横断面规划①采用整体性的方法，从土地利用的现象—地理景观(包含自然景观和人工景观)呈现的横断面形态进行土地利用分类，摆脱了以往对土地利用属性进行割裂分析的弊病②，它汲取了生态学中的横断面思想，以现象学的思考方式直观描述、评价分析和规定城乡空间形态的各种类型，通过横断面分区建立起地方性和特征性的尺度，把土地利用规划的3个阶段有效地整合在一起，实现了土地利用规划方法的范式转变。

1横断面规划的产生

      横断面的概念源于生态学。生态学的横断面主要用来描述动植物栖息地跨越地形的变化，而早在20世纪初期，格迪斯就在其山谷横断面中率先提出对人类聚居地的分析应在其自然区域的背景下进行。但长期以来，生态学的思想和方法一直未能有效地与土地利用规划结合起来去解决当前城乡空间失衡的问题和应对城市蔓延等可持续发展面临的挑战。