广东绿道的发展阶段特征及运行机制探讨

【摘　要】广东绿道经历了20年的探索，基本形成了覆盖全省的多层次绿道网络体系。但随着绿道后建设时期的到来，绿道的长效运行机制尚未真正形成，这已经影响到绿道效益的有效发挥。研究通过对广东绿道发展历程中的自发主动探索、政策推动建设和完善运营管理3个阶段及其发展特征的梳理，从动力分析、逻辑分析两方面探讨了以绿道使用者需求为导向的3种不同类型绿道的运行机制，以期为其他地区绿道运行机制的探讨提供参考。

[关键词]绿道；发展阶段；运行机制；广东
[文章编号]1006-0022(2015)04-0105-05　[中图分类号]TU985　[文献标识码]B

Green Corridor Development Stage And Operation Mechanism In Guangdong Province/Wu Zhicai, Yuan Qifeng
[Abstract] Green corridor system in Guangdong province has undergone two decades development, and has formed a multi-level green corridor network. However, long term mechanism of green corridor development is yet to be established. The paper reviews the development stages of Guangdong green corridor system, studies three types of operation mechanism from driving force, logic analysis, and provides reference for other cases.
[Key words] Green corridor, Development stage, Operation mechanism, Guangdong
0引言

      随着我国城市化的发展，环境问题日益突出。为保护生态环境，部分城市于20世纪90年代开始针对绿道进行了一系列的探索，建立了一些绿地、带状公园等。2010年，广东率先开展珠三角区域绿道网络建设，迈出了我国绿道建设的第一步，拉开了我国大规模绿道建设的序幕。随后，浙江、武汉、天津、北京及福建等地也相继展开绿道规划和建设，至此绿道建设在全国范围内迅速展开，掀起了“中国绿道运动”。
     广东是我国最早进行绿道实践探索的省份，也是我国绿道发展的典型代表，自2010年以来，珠三角乃至全省各市均制定了一系列的绿道建设政策，现今已基本形成联通全省的绿道网络体系。这契合了广东“快节奏、慢生活”的发展理念，使其在推进轨道交通一体化的同时逐步形成了慢生活交通及休闲系统，为城市居民提供了良好的休闲空间。然而，随着绿道网建设的普遍完成，绿道进入运营管理阶段，却出现了路面被破坏、道路被占用和沿线市场秩序混乱等各类管理问题，严重影响了绿道的长期有效运行。为此，许多城市开始探索绿道运行机制，但从总体上看，维持绿道有效运行的机制尚未真正形成。本文通过梳理广东绿道发展历程及其阶段特征，初步探讨绿道的运行机制。