生态敏感区村庄布局规划方法—以潍坊峡山水源保护地为例

【摘　要】在农村地区快速发展的同时，其环境压力也日渐突出。而对位于生态敏感区的村庄来说，如何协调地区发展和生态环境保护是目前亟待解决的问题。研究结合潍坊市峡山水源保护地的村庄布局规划，针对在村庄布局中对生态环境要素重视不够、方法欠缺的问题，从村庄发展潜力评价和生态敏感性评价这两个维度出发，采用主成分分析、引力模型等数据计量方法及GIS空间分析方法，对生态敏感地区的村庄布局规划理论和方法进行探索，以期在区域层面寻求村庄发展建设与生态环境保护相统一、迁并决策与建设策略相契合的生态敏感区村庄布局方式。

[关键词]生态敏感区；村庄布局；村庄发展潜力；生态敏感性；引力模型；迁村并点
[文章编号]1006-0022(2015)04-0117-06　[中图分类号]TU981　[文献标识码]B

Village Planning Approach In Ecological Sensitive Area: Xiashan Water Source Preservation Area, Weifang/Li Lin, Feng Changchun, Wang Liwei
[Abstract] Countryside has achieved fast development accompanied with increasing environmental pressure. Coordination between development and ecological environment is a key issue of villages in ecological sensitive area. The paper studies Weifang Xiashan water source preservation area village planning, makes development potential and ecological sensitivity evaluation, and studies village layout planning theory and method in ecological sensitive area. The paper establishes a village layout model that integrates construction and ecological preservation, decision making and construction strategy.
[Key words] Ecological sensitive area, Village layout, Village potential, Ecological sensitivity, Gravity model, Village relocation
0引言

      党的“十八大”报告明确提出了“生态文明建设”的国家战略，倡导走以人为本的城镇化发展道路。在国家一系列政策的引领下，农村地区的发展诉求逐步得到释放，与此同时由发展所带来的环境压力日渐突出，尤其对位于生态敏感区的村庄而言，如何协调地区发展和生态环境保护是亟待解决的问题。生态敏感区包括生态脆弱区、特殊生态功能区以及其他需要进行抢救性保护的地区或对象。生态敏感区内农村居民点的生产生活对生态环境的扰动影响着生态功能的发挥，乡村在发展的同时也受到生态环境保护的内在约束。
      目前，已有的村庄布局规划多侧重于研究村庄空间布局规划的思路、村庄迁并方法及原则、农村居民点耕作半径及公共服务设施的服务半径、村庄迁并布点规划方法等[1-6]。已有研究在村庄布局规划实践中起到了重要的指引作用，但同时存在一定的局限性：定性研究过于依赖规划决策者的经验积累，容易造成主观判断失真；拟定的村庄迁并规划存在着视角单一的问题，难以缓解村庄生态环境危机；基于农业耕作半径的村庄布局规划是建立在传统农业耕作方式上的规划[7]，对农业现代化和农业企业化经营发展渐显不适。因此，需从区域层面对农村居民点和生态敏感区实施差异化的建设管控策略。