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【规划师论坛】城乡等值化理念下全域土地综合整治促进乡村振兴的路径——以广州市从化区为例  [2024/03/03]
摘 要全域土地综合整治是优化资源配置的关键举措,主要以城乡要素的畅通流动来促进乡村振兴。文章基于城乡等值化理念和乡村振兴的3个等值化困境,提出需通过国土空间整治的跨镇村资源整合、全要素价值流通、多主体资金整合,以城乡多维度等值化重构,实现乡村地区与城镇地区的资源等值化、资产等值化、资本等值化。同时,选取全国首...
 
【规划师论坛】面向乡村振兴精细化治理的国土空间综合整治规划研究  [2024/03/03]
摘 要国土空间综合整治是实施乡村振兴战略的重要组成部分,然而“以地为主”的项目式整治模式对国土空间格局整体优化作用不足。当前,我国进入高质量发展全面推进乡村振兴新时期,要求实现跨区域统筹、多途径实施、多措施保障,亟须以国土空间综合整治驱动乡村生态优化、经济发展与功能提升。基于此,文章剖析了现有国土空间整治相关...
 
【规划师论坛】面向全面振兴的乡村国土空间用途管制作用与策略  [2024/03/03]
摘 要乡村国土空间用途管制是落实乡村全面振兴和统筹城乡空间融合发展的有效举措。从单一要素管控到多要素综合管控,再到全域全要素系统管控的乡村国土空间用途管制不断协调农业空间与建设空间、生态空间的关系,是统筹城乡发展、协调人地关系的重要平台。针对乡村国土空间全域要素难统筹、空间结构体系不协调、空间功能价值难显化等...
 
【规划师论坛】农村土地综合整治助力乡村振兴的内在逻辑与传导机制  [2024/03/03]
摘 要农村土地综合整治作为解决社会经济发展过程中乡村土地利用问题的重要举措,关系着乡村地区人口、土地、产业等核心发展要素的转型重构,是实现农业农村现代化和国土空间优化重组的关键。文章构建农村土地综合整治与乡村全面振兴的衔接框架,以“农村土地综合整治—‘三生’空间优化—乡村全面振兴”为逻辑主线,揭示农村土地综合...
 
【规划广角】区域人居单元的概念、机制与特征  [2024/02/28]
摘 要中国传统人居环境具有城乡连续一体的特征,表现为“城镇—乡村—田野”的连续空间谱系。中国在经历了城乡二元发展之后,进入了“城乡中国”的区域一体化阶段。面向区域城市化的外部趋势,基于“城乡中国”的本土背景,提出“区域人居单元”概念,从文化地理学视角分析区域人居单元的驱动因子和形成机制,围绕单元系统、单元区划...
 
【规划广角】都市圈国土空间与综合交通协同规划框架和策略  [2024/02/28]
摘 要在对传统都市圈综合交通规划问题进行反思的基础上,总结都市圈空间与交通协同发展的先进国际经验,提出“一目标—三体系—一保障”的都市圈国土空间与综合交通协同规划框架,并结合国内都市圈规划实践案例,提出对应的协同规划策略。研究认为,都市圈综合交通应建立系统协调的规划思维,突破传统“点—轴”式骨干通道引领都市圈...
 
【规划师论坛】耕地保护补贴实践进展及政策创新——基于国土空间规划实施的南京实践  [2024/02/28]
摘 要总结现阶段我国各地多样化的耕地保护补贴政策实践及模式,在此基础上深入剖析南京各类耕地保护补贴的构成、实施成效及存在问题。根据政策设计与国土空间规划实施的衔接联动、保护补贴机制与实体空间的系统化整体关联,对南京耕地保护补贴政策所涉及的范围、主体、对象、标准、方式及配套机制等提出优化调整方案和建议,以满足耕...
 
【规划师论坛】大食物观视角下耕地“非粮化”治理逻辑与策略  [2024/02/28]
摘 要传统的以“控制非农建设占用耕地”为核心的耕地保护,难以满足大食物观下人民追求更高水平食物安全的需求和耕地可持续利用的要求。通过梳理和总结大食物观与粮食安全、耕地保护和国土资源拓展的关系,进一步厘清大食物观与耕地“非粮化”治理之间的内在逻辑,进而提出未来我国耕地“非粮化”治理的策略和保障措施,以期为耕地资...
 
【规划师论坛】耕地系统保护的“刚性—弹性—韧性”:理论框架与实施路径  [2024/02/28]
摘 要耕地系统保护对保障国家粮食安全和生态安全意义重大。从耕地系统保护的内涵出发,分析耕地数量、质量和生态系统保护需求,构建包含刚性、弹性、韧性的耕地系统保护理论分析框架。研究表明,底线约束和用途管制的耕地保护刚性是基础,布局优化和整治修复的耕地保护弹性是抓手,功能权衡和系统稳定的耕地保护韧性是根本。刚弹结合...
 
【规划师论坛】耕地保护长效机制构建:困境与策略  [2024/02/28]
摘 要耕地保护的本质是保护耕地产能,应遵循数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护要求,构建多主体协同的耕地保护长效机制。在剖析耕地保护本质及其长效机制构建内在需求的基础上,分析目前构建耕地保护长效机制面临的现实困境,进而提出增强耕地保护意识、强化国土空间规划管制作用、加强制度执行力、形成经营者耕地保护的内生动...
 
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