（2）坡地控制

      除山体外，规划对坡度较大的坡地进行绿线保护，将地形坡度大于8％小于20％、高程大于110m的非山体区域定义为坡地，并控制坡地区域的开发强度和建筑高度，基本要求如下：①遵循低影响开发理念，在城市绿地内的坡地以保持自然坡度为主，非绿化用地内的地形改造则采用台地的方式。②为保护坡地地形，顺应坡地走势，坡地控制区域内的建筑宜前低后高，且坡度在15％及以上的区域，建筑高度不超过24m，容积率不超过1.5；坡度在15％以下的区域，建筑高度不超过35m，容积率不超过2.0。此外，在具体的地块规划设计中，可将坡度、高层变化明显的丘陵山体规划为社区公园或地块内的集中绿地。

（3） 水系保护

      规划将联系邕江与两侧山体、连续度高、尺度较大及具有较强生态功能的水系划分为廊道型水系；将尺度较小、连续性差及具有一定生态功能的枝状水系划分为融合型水系。对于廊道型水系的保护，规划借用美国城市形态准则的“断面法”，将南宁市分为T1～T6六个分区，对各分区范围内的廊道型水系制定不同的控制要求；对于融合型水系的保护，规划主要分析各个行政片区的水体面积及水面率，并要求在下位规划中各片区的规划水面率不得低于现状水面率。

2  融入山水—构筑城市与山水相融的城市功能结构形态

      规划在预判未来城市空间拓展方向的基础上，结合在编的《南宁空间发展战略规划》，构筑融入山水的“一带、两环、四心、四轴、四片”的城市功能结构形态 ( 图 5)。

（1） 邕江发展带建设指引

      针对邕江沿岸地区存在的连续性差、江南与江北落差大、道路网密度偏低和公共岸线偏少等问题，规划提出五个方面的应对策略：①在沿江地区打造若干高能级的公共功能节点，形成“一带串多点”的格局，全面提升滨江地区的功能业态，使之成为连续的城市核心发展带；②在滨水地区根据不同区位及相应的活动人群特征，植入多样化的功能业态和活动场所，使之成为城市中最具吸引力的活力带；③塑造具有标志性意义、南北岸相协调的天际轮廓线，使之成为城市的标志；④通过弱化沿江道路机动车功能、构筑城市慢行系统主动脉、加强道路衔接和增设辅路等手段，优化沿江交通，提高邕江沿岸地区的可达性；⑤根据邕江发展带的发展现状，从核心策略、功能定位和功能主题等方面对其进行分段构思 ( 表 2)。

（2） 城市中心山水空间特色指引

      城市中心聚集了政治、商业、文化和金融等核心功能，加强其山水空间特色的塑造是打造“山水城市”形态的重要内容。因此，规划通过组织城市功能空间、增加滨水与沿路景观绿带、控制建筑高度与强度等手段，强化城市中心与山水的空间联系 ( 图 6)。

      就老城商业中心而言，朝阳溪虽贯穿其中，但与两侧没有空间联系，缺少滨水活动，且人民公园作为老城内部唯一的山体绿化，与老城商业中心呈脱离状态。为此，规划建议改造西关路至新民路段的朝阳溪滨水活动空间，改造人民东路、新民路路口的棚户区，打造串联邕江—老城遗址、中山路小吃一条街—核心商业商务区—西关路、兴宁路步行街—朝阳溪滨水休闲绿带—棚户区改造地块(主题商业)—人民公园的“L”形的慢行系统，增加老城商业中心的亲水活动。
      就金湖广场—会展中心—万象城综合服务中心而言，万达广场与该中心的联系不紧密，呈脱离状态，并且山体走势被民族大道两侧的商业、住宅阻挡。为此，规划建议增加竹排冲—民歌湖—万达广场段的滨河绿带活动空间，打造沿竹排冲的南北向活动轴，增加万达广场与该中心的联系，在空间上形成万达广场、金湖广场和万象城三足鼎立的态势，同时保留会展中心南侧的小山体，打通民族大道两侧的山体绿廊，贯通山体西北—东南向的绿廊，最终形成“湖—城—河/湖—城—山—城”交错的东西向发展格局。
      就五象行政金融体育商业中心而言，在青秀山、五象岭视线通廊上的地块规划强度过高，造成视线阻挡，且五象岭北侧的高层建筑阻挡了邕江北岸看五象岭的视线。为此>