新型协同治理机制：

构建参与式决策、一体化政策与利益共享的治理机制
　　
      构建参与式决策机制——三明市在借鉴其他城市同城化发展模式及经验的基础上，建立了由三明、永安和沙县三市(县)的党委书记或市(县)长共同牵头的跨行政区域的协调组织机构，成为推进同城化战略的组织载体。　　
      制定促进社会经济同城化的政策——①积极消除户籍限制，实现三明市、沙县和永安市人口的自由迁徙，做到人员流动与社保、医保不分离，实施户籍、财税和土地等平等化的制度；②取消收费站项目，降低城际通勤成本，促进区域间资源的流动；③统筹安排各地已有的各类型市场，按统一规则和标准进行管理与整合，实现一体化的市场环境建设；④打破市场管理行政划分的限制，三地的工商管理部门联合办公，对商户的资质、管理标准和各类认证等实现三地互认。
　　
     建立利益共享机制，确保可持续、协同发展——在利益共享机制方面，三明市在产业园区建设的过程中积累了较多的实践经验和相应的制度建设成果。针对这些工业区的建设和发展特征，三地都有专门的管理办法和政策措施，对于科技创新、单位面积税收及争创国家(省)荣誉称号等方面都有相应的奖励政策，政府同时实行相应的奖励措施。在未来三明市和沙县联合城区(即“三明新区”)的建设中，应在市、县之间确定相应的投资、建设分工及利益分配机制。

图8 城市服务中心体系规划图资料来源：中国城市规划设计研究院．三明市中心城市空间发展战略规划[Z]．2010.

文章详见《规划师》2016年1期《区域协同理念下山地城市空间统筹的规划应对—以福建省三明市为例》