【规划行知·黑龙江站（四）】黑龙江小城市滨水景观带规划路径及实践——以富锦市滨江景观带为例

黑龙江省共辖12个地级市，1个地区行署；有63个县( 市)，其中富锦市( 县级市，隶属于佳木斯市) 全境总面积为8227km2，占黑龙江省土地面积的1.8%，占佳木斯市总面积的25%，占地面积在佳木斯市位居第一。2016年末富锦市户籍总人口为46万，城镇化率达到45.9%，人口自然增长率增长0.3‰。

富锦市位于黑龙江省东北部，松花江下游南岸，是三江平原腹地的中心城市、重要交通枢纽，与绥滨县隔松花江相望。富锦市是铁路、公路、水路三路相通的国家一类开放口岸城市，在全国100个产粮大县中位居前30强，是“中国大豆之乡”“中国东北大米之乡”，享有“北国粮都”之美誉。

2016年富锦市实现了地区生产总值(GDP)2000820万元，比上年增长3.8%。三次产业结构比为51.9︰ 17.1︰31.0，对GDP增长的贡献率分别为27.7%、8.1%和64.2%；人均地区生产总值为43460元，同比增长4.5%。

富锦市的总人口数及GDP总量在黑龙江省县级行政区里均排名前十，发展基础相对较好。因为原有农垦系统农村人口多，导致城镇化率相对较低。但正因为如此，随着黑龙江省农垦系统的改革，其城镇化的增幅潜力很大，城市服务功能及建设规模有扩大及完善的可行性。

富锦市滨江景观带位于城区北部，松花江江畔。项目规划范围西起幸福渠，东至民华路，南临规划滨江大街，北至江堤堤外江滩湿地。滨江段全长约4km，规划用地总面积为143.4hm2，其中规划绿地与广场用地面积为52.6hm2、防洪工程设施用地面积为11.5hm2，堤外滩涂、沙滩面积为79.3hm2(图1)。

景观带沿江往上游4km，就是跨(松花) 江大桥—富(锦市) 绥(滨市) 大桥，这片沿江地带虽不是主城区，但也有建设用地及居民点分布。景观带沿江往下游4km，就到了富锦市经开区，其于2016年晋升为省级经济开发区。经济开发区的产业定位及发展思路是“深加工建在粮仓里”，其正着力发展壮大粮食精深加工全产业链，推动一二三产融合，努力把经开区打造成为三江平原绿色食品加工中心和物流基地，以期成为全省领先、国内外驰名的国际绿色食品产业园区。

（1）城市文化溯源

富锦市滨江景观带范围内有曾经通向苏联的中国内航第一港的海关，海关楼、码头等都保留完好；松花江碑林是国家AAA级旅游景区，是集书法、石刻于一体的人文景观，总占地面积近20万平方米，成为继黄河碑林、辽河碑林之后的中国三大以江河命名注册的书法碑林之一；江边还有富锦革命烈士纪念塔、苏联红军烈士纪念塔和三江明珠塔各一座。这些反映了富锦市各个时期历史事件的设施，在开展景观带的设计时都需要进行保护。规划需全面提升富锦市滨江景观带的生态与文化景观品质，充分展示滨江区域资源环境特色(图2)，加快推进“富丽粮都，锦绣江城”的绿色发展总目标的实现。

图2 滨江区域资源环境特色现状图