燃气设施。④电力设施，包括城市发电厂、区域变电所(站)、市区变电所(站)和高压线走廊等城市供电设施。⑤环卫设施，包括垃圾转运站、垃圾码头、垃圾堆肥厂、垃圾焚烧厂、卫生填埋场 ( 厂 )、环境卫生车辆停车场和修造厂、环境质量监测站等城市环境卫生设施。⑥消防和防灾设施，包括消防指挥调度中心、消防站、消防训练场所等城市消防设施，以及避震疏散场地、气象预警中心等城市抗震防灾设施。⑦防洪设施，包括防洪堤墙、排洪沟与截洪沟、防洪闸等城市防洪设施。

三  海口城市黄线现状

    海口城市总体规划和各层次的规划对城市发展必需的基础设施都有相应的规划，但是在规划的实施过程中，常常由于政府投资不到位或统筹不周，导致急需建设的基础设施在合理的服务半径内无地可用。同时，由于旧城区基础设施欠账太多，一些必要的设施服务半径过小、服务水平低，不能满足社会经济发展和人民群众日常生活的需求(图2)。

（一）交通设施

    在水运码头方面，海口港是全国交通发展规划中沿海20个主枢纽港之一，经过多年的发展建设，已建成了一个初具规模的多功能综合性港口，后备岸线较充裕，未来发展前景广阔。但是由于海南省的区位条件不是十分有利，与国内沿海港口相比，海口港的规模很小，港口吞吐量位于沿海各个港口的末位。目前海口港有秀英港区、海甸港区、马村港区 ( 位于澄迈老城开发区 ) 和新海港区4个港区，共有生产性大中小泊位80 个，其中万吨级以上泊位 9 个，散杂货吞吐能力为818万吨/年，专业集装箱吞吐能力为11.01万TEU/年。

    在公共停车场方面，海口城区缺少专门的公共停车场，停车场地主要是单位内部的停车场，商业、休闲娱乐和公园等设施配套的地面、地下停车位，以及停车楼和路边停车位。同时，社会车场建设标准陈旧，停车设施分布不均匀，停车设施的规划不完善，现有的停车供给不能满足车辆停放的需求。随着城市机动车拥有量的不断增加，城市停车设施供应和需求关系日益紧张，现有的停车设施已无法满足城市发展的需要。

（二）给排水设施

    海口现有3座自来水厂，分别为米铺水厂、儒俊水厂和永庄水厂。但是海口供水管网范围内的用水人口远达不到水厂的设计人口数量。此外，现有的供水管道大部分是20世纪70、80年代敷设的，所用的管材质量低劣，施工技术不达标，再加上年代久远，导致管网腐蚀程度较为严重，漏损率很高，二次污染隐患严重。而且当时敷设管道时缺少规划指导，管网布局不合理，城区内许多地区供水压力不足(表1)。

    目前，海口主城区有3座污水处理厂 ( 白沙门污水处理厂、桂林洋污水处理厂、长流污水处理厂 ) 和 6 座污水泵站 ( 疏港污水泵站、海甸污水泵站、新埠岛污水泵站、美舍河污水泵站、金贸污水泵站、大同沟污水泵站 )。其中，白沙门污水处理厂现状设计处理能力为 50 万吨 / 日，进水最大流量为 4.52立方米 / 秒，实际年处理污水总量为441.3 万吨，处理污水量为 20.0 万吨∕日；桂林洋污水处理厂设计处理能力为1.5万吨/日，出水水质标准为一级A标。

（三）电力设施

    当前，海口电网暂无 500 　 kV 变电站，最高电压等级为220 　 kV。海口电网共有110kV变电站20座，总容量达到1515MVA，110kV公用线路总长度为429.38km；220kV 变电站较少，供电能力不足(表 2)。其中，永庄站负载率达75％以上，玉州站负载率达80％以上，处于重载运行状态，不满足主变N-1的要求。长流站为单主变运行，负载率达60％以上，急需新增主变容量。部分110kV变电站负荷较重，如金盘站、滨海站、保税区站、电力村和凤翔站负载率均在70％以上，处于重载运行状态，主变不能满足主变N-1的要求。

    海口市内高压线路走廊受到限制。为了与城市的整体规划相适应，减少线路走廊占地，城区内高压架空线只能沿着道路架设，但是由于历史原因，海口的城市发展规划与城市电网建设之间缺乏协调，在城市规划和建设中没有给高压输电线路预留线路走廊，致使现在城区内高压线路走廊受到限制，市中心的输变电工程建设十分困难，严重制约了工程建设进度。

（四） 燃气设施

    海口管道燃气建于 1992 年，目前