首页 > 电子刊物 > 文章分享 >
【PR】基于经济、建设、生态平衡关系的乡村类型分类及发展策略
规划师杂志社   2017-03-20 11:05:14
 
形成。省政府、市政府资金大量投入到乡村基础设施建设中,但本地产业发展缓慢,村集体缺乏资金、技术和人员,已建好的设施形同摆设、难以为继。例如,丽水市遂昌县重点建设了“农村垃圾集中收集处理项目”,但由于设施无法维持运转、村民环境意识尚未转变,周边地表水、地下水污染严重。

4、生态超前型

      生态超前型是指乡村的生态环境条件优越,但尚处于传统农业阶段,经济和基础设施较为落后。这类乡村在全国大量存在,凭借好山好水好风光,村民虽自发经营起“农家乐”,旅游产业趋势初现,但资金匮乏、基础设施不足,只能停留在不成规模、服务低端的水平,如浙江安吉县景坞村、浙中山地村落磐安县白云山村。

5、经济滞后型

      经济滞后型是指乡村的基础设施建设和生态环境保护状况较好,但当地经济发展水平却相对较低。此类乡村多见于旅游度假区“孤岛效应”的情况。外来资本对乡村当地的旅游资源取得所有权和控制权,在开发自然生态资源、完善旅游服务设施的同时,原住村民因被另外安置而“边缘化”。虽然统一规划的安置区使村民居住条件得到了提高,但大企业对当地商业机会的排挤、村民象征性、被动式的参与,使得村民除了从事低报酬的服务性工作外,获得的收益寥寥无几。例如,三亚市亚龙湾旅游度假区的田独镇六盘村,1995年搬迁安置区时,村民年均收入约2500 元,2005年只有不到2000元,10年后,收入反而下降。

6、建设滞后型

      建设滞后型是指乡村的生态环境良好、经济较发达,但基础设施建设水平却相对滞后。通常经济得到发展、基础设施却落后的乡村,是以牺牲生态环境为代价来换取经济效益的,但建设滞后型乡村的生态环境良好,说明其较高的经济水平并不来自于内部产业的活跃,而来自于外部收入,这就意味着民间收入和政府收入存在不成正比的差距。故此类乡村出现在政府财政弱、民间资本强的地区。例如,福清市龙高半岛地区乡村,其生态环境相对稳定,依靠向海外输出劳动力和海外地产、煤矿投资,民间资本丰厚,该地区农民人均收入是福清市最高的区域。但凭借当地农业种植、水产养殖和初步工业的产业体系,政府财政实力相对较弱,资金问题成为制约乡村规划建设的瓶颈,村民占耕地建房等违章建设行为及“路不通、水不足、电不齐”的现状尚待改善。

7、生态滞后型

      生态滞后型是指乡村的经济发展水平较高,基础设施较为完善,但生态环境破坏严重。就工业型乡村来说,随着城市工业向乡村的外溢,许多乡村被迫重蹈城市“先污染、后治理”的覆辙,高污染企业将工厂迁至乡村地区,钻乡村环境监管缺失的空当,将高污染转嫁给乡村。虽然随着工业规模的扩张、经济水平的提升及政府对当地环境问题的关注,工业园区成立,污水处理、垃圾处理等环卫设施得以完善,但高污染对生态环境造成的破坏已覆水难收,给当地村民的生产生活造成了严重的影响。例如,观澜河流经经济发展强劲的深圳宝安区的观澜镇和龙华镇,再汇入东莞市的石马河,由于大量工业废水和生活污水充斥河中,给流经地带造成严重污染。虽然深圳和东莞已耗资数亿元进行大力整治,但观澜河污染状态仍没有得到很好的改观。
      就农业型乡村来说,当前我国农业加大了化肥、农药与地膜的使用量,为追求生产效率而过量使用、未被作物吸收的部分造成了水体污染和土壤污染,如广东地区人多地少,不少乡村水稻每年化肥施用量超过 4500kg/hm²,高于全国平均水平,更远远超过发达国家的警戒线225kg/hm²,惠州市横沥镇、平潭镇和杨村镇等都面临着农业面源污染的问题。
      就旅游型乡村来说,20世纪90年代我国古镇旅游开始迅猛发展,以政府主导模式、政府主导的项目公司模式和企业主导模式投资建设古镇的基础设施,在经历了20余年的发展后,旅游产业切实地促进了一些古镇的经济发展,但同时也出现了“过度商业化”的倾向。具体表现为地方传统文化逐渐被异类文化,特别是现代商业文化侵蚀;本地居民大举外迁,古镇原有淡雅的生活气息逐渐消失;旅游商品同质化现象严重,具有地方特色的手工艺品被能成批生产的简单工艺品所取代。这种现象从某种程度上说是一种“人文生态”的严重破坏,如周庄、乌镇和丽江大研镇等都面临着不同程度的“过度商业化”危机。

8、整体落后型

     整体落后型是指乡村的经济发展、基础设施建设和生态环境保护均处于比较落后的状态。由于缺乏产业支撑、>


[返回]
Copyright (C) 2013-2018 All Rights Reserved 版权所有 广西出版杂志社有限公司 桂ICP备08003917号 桂公网安备 45010302000195号
地址:广西南宁市青秀区月湾路1号南国弈园6楼 邮编:530029
电话:0771-2438012 传真:0771-2436269 E-mail:planners@planners.com.cn 投诉举报