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【规划师论坛1】国外绿色基础设施研究进展述评及其启示
规划师杂志社   2017-01-10 10:52:59
 

      GI能有效连接人工环境、半自然半人工环境及自然环境,致力于改善生境、提升环境可持续发展能力,国外GI规划强调对自然生态环境及功能的尊重,突出自然本底作用,在规划建设中关注生物多样性保护规划、雨洪管理实践和应对气候变化效能等方面。

(1)将生物多样性保护作为GI规划的前提,并注意规避潜在缺陷

      保护生物多样性是 GI 的重要发展目标,其现状评价是GI的规划建设基础。面对大尺度、多要素的评估对象,GIS空间化成为生物多样性保护规划的重要手段,其便捷性和直观性特点尤为突出,如欧洲在进行GI规划时,便利用GIS对物种的空间分布进行前期分析,进而提出生态优先的规划策略。需要注意的是,如果GI建设吸引了主要关注和投资,便会造成对生物多样性保护的投入减少,同时对特殊物种的关注也会泛化,GI规划很有可能变成生态陷阱。
      发展中国家的城镇化正处于快速提升阶段,面临着更为严峻的生物多样性保护形势,相关实践探索可为其积极进行生物多样性保护提供有效借鉴。例如,巴西的研究者为有效保护里约热内卢热带雨林地区的生物多样性,在进行社会—生态系统分析的基础上,聚焦街区和流域尺度开展规划,通过提升参与度、开发生态美学价值、鼓励使用乡土植物及创新低冲击开发模式来增加生物多样性,该规划策略有效融合了食品生产、乡村旅游和生态旅游等经济目标,将城市中的人与自然有效结合。该规划策略具有较强的可行性和实用性,相关措施能改善承载基底、增加乡土植物、提升适应能力,并与适度经济开发结合,对以生物多样性保护为核心的GI规划建设提供了一种思路。

(2)积极开展雨洪管理试验模拟,满足规划建设技术应用需求

      GI建设是减少城市雨水径流的有效手段,各国各地区已逐渐重视GI建设,快速城镇化地区对GI的重视程度更高。美国、英国、加拿大、德国和新西兰等国家通过合理规划GI来减少城市洪涝灾害的发生。
      为满足规划建设的需要,确定合理的GI形式及布局模式尤为关键,因此关于GI在雨洪管理控制方面的研究较多集中在试验模拟方面,以强化对GI建设的支撑。有学者采用径流路径模拟的方法,交互对比具有不同粗糙程度的地块地表径流水平,得出了地表粗糙程度与雨水径流时间、峰值大小的关系,类似模拟结果可以直接服务于流域修复规划、城市规划和 GI布置决策。
      雨水 GI 包括雨水花园、滞留池、生态调节沟和屋顶绿化,合理规划、布置雨水GI对流域规模的水文特征、营养物质转移和合流污水溢流等方面具有显著影响。例如,美国东海岸城市雨水GI相对较少,但其对水文特征和氮清除均表现出积极影响,当雨水GI占地面积超过排水面积的5%时,影响便会显现,虽然影响较小,但是加强规划并尽量增加雨水 GI是必然趋势。

(3)重新思考GI规划应对气候变化的有效性及策略

      GI被视为调节、改善城市气候条件的有效手段,对其规划成效进行考量的文献主要针对改善城市热岛效应、有效固碳与减少温室气体方面,如城市绿地可以使其周边温度在白天降低 0.94℃等。
      然而,也有研究对GI改变气候的规划成效持怀疑态度,认为GI多重功能实现的前提需要规划策略的制定及政策的有效执行,但通过对政府官员、民众代表、无政府组织及学术部门的调研发现,他们对GI具有的多重功能的认识存在不一致甚至矛盾,导致对GI管理的混乱。虽然研究者研究背景的差异造成对GI概念理解的区别,但是一般来说,GI可被理解为一种广泛意义上的利益资源,包括生物学、物理学上与气候变化相关的一切。从现有研究看,研究者将关注重点从强调GI规划与管理需适应城市制度环境转向关注气候变化以及气候变化与绿地的相应管理机构,表现出对于管理机构设置的合理性及执行力的重视。相关研究对城市绿地与GI在缓解气候变化方面有何异同存在质疑—如果没有区别,为何有两个概念?城市规划者与绿地管理人员如何回应气候变化的威胁?
      已有研究对 GI 在中观、微观层面和短周期内缓解气候变化的效果方面达成了共识,但对于其在宏观层面、长时期的效果难以得到充分的验证,这主要是因为GI建设周期还相对较短、气候变化影响因素过多。

2. 深入发掘GI的社会经济价值以引导规划

      GI具有净化空气、缓解心理压力、景观美学及保护历史文化资源等多重功能,可以带来房产增值等潜在经济价值,且到访GI进行体育锻炼或享受其生€


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