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【系列专版】国土空间总体规划中的用途留白策略探讨——以广州增城区为例
[2020/11/30]
style="font-size: 12pt;">1.由土地要素向空间要素转变我国正处于社会经济发展转型和资源环境问题强约束时期,空间管制政策也从耕地资源单一自然要素保护向山、水、林、田、湖、草全要素保护转变。2018年自然资源部“统一行使国土空间用途管制职责”,这是生态文明建设的需要,是国土空间资源优化配...
【系列专版】国土空间规划中发展战略规划路径转变:框架、愿景到绩效——湛江、黄石与北海的对比研究
[2020/11/27]
发展的愿景型。这两类受限于过往发展战略规划的条框格局,其成效尚未达到国土空间治理体系的有效传导与绩效保障要求。三是随着人本理念的提升,通过创新和探索,强调“用户需求”的可测度、可考核的绩效型。二 国内当前三类城市发展战略规划的实践解析基于上述对近期国内发展战略规划的三种类型的划分,本文分别结合三个城市实践案例...
【规划师论坛3】以保护为导向的无居民海岛用途管制规划管理研究
[2020/11/27]
用管理规定》,标志着无居民海岛保护工作正式步入法制化轨道,这也是我国无居民海岛开发利用可依据的首份法律文件。该文件明确了无居民海岛使用的期限和使用的禁限等要求,基本形成了我国无居民海岛管理制度的雏形。为更好地研究无居民海岛用途管制制度,本文对现行无居民海岛用途管制的主要内容、基本手段与实施效果进行了系统的梳理...
【规划管理】国家级新区规划管理的机构设置、 问题及建议
[2020/11/25]
"font-size: 12pt;">二 研究方法本文以国家级新区为研究对象,从规划管理的视角聚焦机构设置研究,系统调查全国19个国家级新区规划管理现状,提出新区现阶段规划管理面临的主要问题及其优化建议。在研究方法方面,一是通过对相关文献、年度报告等的归纳整理,初步掌握了现阶段新区规划管理的基本情况;二是选取...
【规划师论坛2】市县国土空间用途管制的技术与制度协同——以佛山市南海区为例
[2020/11/25]
制是对建设和非建设两类活动的差别化管理,但实施农用地保护管制的国土部门,与对城市建设用地进行土地用途与开发强度管制的住建部门是分离的。其后,环保、林业、水务等部门相继提出了各自领域的许可制度,用途管制逐渐扩大到林地、草原及水域滩涂等要素。2017年,国土资源部等七个部门联合印发《自然生态空间用途管制办法(试行...
【规划管理】新时期政府整体性空间治理的理论与实践——以长沙市工程建设项目审批改革为例
[2020/11/24]
,成果比较丰富。目前,关于工程建设项目审批改革的研究,集中在行政管理、公共管理等学科领域,主要关注政府管理对象和方法等方面;在工程建设管理学科的研究上,案例和理论主要来源于工程项目审批改革机制体制探索,以及基于“多规合一”空间规划改革的流程改革、审批平台建设等经验总结,研究重点多为对工程建设投资项目审批流程改...
【规划师论坛1】基于三条控制线的重庆市国土空间用途管制探索
[2020/11/24]
div>表1 传统规划体系空间用途管制特征3.传统规划体系下空间用途管制的问题传统规划体系下各部门分管分治模式存在许多难以协调和解决的问题,空间用途管制效力较为低下,主要体现在以下几方面。(1) 分管分治难以形成合力,统筹管制缺失。传统规划管制体系以“横向部门+纵向分级”结合为形式,将空间资源分属于国土、城乡...
【规划设计】乡村密度与乡村居住质量的和谐设计之策——以上海松江区平移归并村庄设计方案征集活动为例
[2020/11/20]
控制规划撤并村建房行为,鼓励保留村集中归并。基于上述背景,上海松江区开展了平移归并乡村规划设计试点。松江区地处上海西南方向,历史悠久、文化兴盛、经济富庶,素有“上海之根、浦江之首、沪上之巅”的美誉;东与闵行区、奉贤区为邻,南与金山区交界,西北与青浦区接壤,行政辖区面积为604.6km2,下辖6个街道、11个镇...
【规划广角】我国保障性住房政策的演进趋势、动因及协调机制
[2020/11/20]
无力购买商品房的住房困难群体,1994年国务院提出加快经济适用住房(以下简称“经适房”) 的建设,经适房随即成为这一时期最主要的住房安居手段。但其只售不租的保障方式和再流转机制的缺乏,导致住房供给量不能满足人们日趋增长的住房需求。由于产权可以用作盈利,其公平性也存在一定争议。受限于低收益公共产品的属性,在土地...
【规划设计】品质提升下的少数民族地区景观风貌规划探讨——以林芝为例
[2020/11/19]
改变。这一宏观政策不仅促进了藏汉交融的人文特点,还让林芝形成了灿烂的特色民族文化,尤其对城市人文景观产生了重要影响。林芝城区不仅可以看到白石墙、黑边框、梯形外形和双坡屋顶的工布藏式建筑,还可以看到广东的骑楼、福建的塔等。(二)存在问题1.公共空间不足,山水环境有待加强基于对人群活动热力图的分析可知,城区人群活...
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