中国城市规划的国际化发展过程具有阶段性特征，也是城市规划整体发展阶段性的一个侧面。对于中国城市规划总体发展阶段的研究，学术界有不同的切入点、侧重点和划分方案。本文参考邹德慈先生的研究，并以 40 年来中国城乡规划国际化发展的时代背景和关键目标变化为主线分为4个阶段，各阶段的具体特征如下：

（一）西方规划思想局部引入中国阶段(1978～1989年)

    以1978年第三次全国城市工作会议为起点，中国改革开放时代的城市规划事业迈开了崭新步伐，相对应地，城市规划领域的对外开放也逐渐起步，规划业界与学界开始通过对西方学术著作的翻译和传播、西方技术和学术信息的引介、中外专业人员双向学术交流和部分西方专家参与规划咨询等方式，接触、学习和引入西方国家特别是欧美的规划思想。这一时期，国家重新确立了实现“四个现代化”的发展目标，城市发展与规划领域相应地掀起了“现代化城市”和“城市现代化”的讨论、研究并进行对应的规划设计，西方国家的城市发展与规划思想借助现代化思潮进一步渗透和深刻地影响到中国规划。在规划实践领域，开始大胆借鉴西方的规划思想和模式，如1980年启动的深圳特区总体规划就吸收了当时国际先进城市和中国香港的一些先进城市规划设计理念。这一阶段也有局部的学术和技术输出，如吴良镛先生等老一代学者重新走出国门讲学交流、中国对第三世界国家延续规划援助基础上的对外规划服务，以及20世纪80年代初期清华大学在利比亚、同济大学在阿尔及利亚、南京大学在非洲等均承接过一些规划服务项目等。此外，随着国家对外开放，外国设计机构来华从业已经受到关注，为此 1986 年 7 月 1 日，国家计委和对外经贸部发布了《中外合作设计工程项目的暂行规定》，首次明确了外国设计机构来华开展设计业务的有关管理要求。

（二）西方规划理论系统引入中国阶段(1990～1998年)

    这一时期，地理学、经济学等城市规划相关学科系统引入西方区域与城市理论，如区位论和人文地理学、计量地理学和区域科学、经济学和社会学、交通科学和土地科学、管理学相关理论等。这些理论的引入，主要通过学术翻译、学术研究和高等院校教学、学术会议交流、邀请海外学者来华讲座讲学 ( 包括一批在海外任教、熟悉中外双方的华人学者 ) 等方式开展，对于丰富中国城市规划理论体系和构建社会主义市场经济下的城市规划原理发挥了重要支撑及参考作用。此外，在发展层面，这一阶段“国际性城市”“城市国际化”等成为许多城市规划和发展战略确定的新目标，也带动了西方相关规划理论、思想在中国的全面引入和传播等。这一阶段，西方国家的设计机构在华设计实践逐步开展，比如浦东新区启动区的设计等，而 1992 年陆家嘴中心区规划国际咨询是中国在城市重点地区的规划中首次邀请世界各国著名设计师参与中国的城市规划。

（三）西方规划设计全面进入中国阶段(1999～2007年)

    1998 年的亚洲金融危机，提出了如何增强中国城市和中国经济在全球及世界体系中的影响力、控制力问题，关于“世界城市、全球城市与城市全球化”的研究应运而生，西方国家的相关学说和学者被引介到中国，并成为这一时期城市规划思潮的核心。同时，在学术研究层面，中国城市成为国际学术界关注和研究的重点，包括在 John Friedmann在内的国际知名学者直接发表关于中国城市问题的论著，一些国际著名的学术会议或者机构开始召集中国城市化与城市规划的国际会议或者专题论坛等。实践层面，伴随着中国迈入城市化加速发展期，“做大、做强、做优、做美”中心城市成为城镇化战略的首选，以北京、上海、广州等为代表的城市一方面谋求世界城市或者全球城市的定位和目标，另一方面开始谋划大手笔建设城市的标志性景观和功能，由此开启了聘请西方发达国家规划和设计专家来华开展规划与城市设计的风潮。典型案例如 2001 年 7 月，按照河南省委省政府“高起点、大手笔”的要求，郑州市对郑东新区总体规划进行了国际征集，日本黑川纪章事务所、法国夏氏事务所、美国 SASAKI公司及中国城市规划设计研究院等6家单位参与规划设计竞争。随后《外商投资城市规划服务企业管理规定》于2002年颁布并于2003年实施。2004年7月，新加坡CPG集团新艺元规划顾问有限公司成为全国首家荣获国家建设主管部门颁发《外商投资企业城市规划服务资格证书》的外资企业。自此，一批外资规划设计企业开始在华设立和拓展业务，西方规划设计全面进入并影响了中国规划设计行业的发展。

（四）中国城乡规划全/