ONT face=Verdana>(1)“一带一路”贯穿欧亚大陆，是我国对外开放战略的 2.0 版本，对我国的空间格局产生了巨大影响：从沿海地区的单向开放转向了沿海—内地多向开放；从中心城市集聚转向发展对外门户城市，引领外向型经济发展。由于空间格局的变化，推动了产业空间格局的演变：内地开放城市的增多带动了对外产品贸易扩容升级，针对基础设施建设，形成了传统装备制造业基地。钢铁、水泥、工程机械、电气设备和铁路机车等成套设备产能输出；多向开发格局增强了服务贸易产业，技术、信息、服务和标准输出推动了生产性服务业与高端制造业的发展；跨境合作成为对外贸易的主题，单一货物贸易转向了“投资+贸易”多向合作，伴随着对外投资的加大，境外经济贸易合作区、出口加工区和能源基地等已经出现。

      临沂位于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇处，可以充分借助“一带一路”黄金交汇点的区位优势，建立健全服务贸易体系，深挖对外贸易增长点，创新贸易方式，积极发展跨境电商等新兴业态，同时带动传统商贸业转型升级。

(2) 京沪东线的建设将继续促进京沪沿线城市的快速交通联系，进而扩张沿线城市的区域经济腹地。临沂高铁站的建设使得临沂对接北京和上海的交通时间缩短到3个小时，大大提高了与世界级城市群的经济联系和交通联系。北京、上海两大世界级城市群的创新动力( 技术、人才、资金 ) 将直接通过高铁站注入临沂北站高铁片区，推动当地新兴产业增长，助力城市产业转型。

      高铁站的建设将极大促进商业、商务与高科技人才融入临沂。由于高铁出行的客流特征将向商务、会议和旅游等高端客流转移，商务化、频繁化的出行使得高铁站周边的产业业态向多元化、高端化转变，零售商业、商务办公、会展、金融和高级公寓等不同的产业业态将会陆续出现在高铁站周边。

      高铁站的建设将促进临沂传统商贸产业转型升级。临沂传统的商贸产业以生产资料市场居多。传统商贸业缺乏创新研发，贸工联动程度较低，后发驱动力不足。高铁站的建设可以促进人才和信息流动，推动商贸产业向高端发展，通过建设服务贸易体系 (包括资本密集型服务、技术密集型服务和劳动密集型服务 )，提高商贸业的产业价值，进一步拓展商贸业的服务范围(图4)。

（二）规划内容

1.定性 — 明确服务职能和目标定位

(1) 城乡服务职能 — 现代城乡融合的新型城镇化示范区。统筹城乡，建立产业一体化、交通一体化、公共服务设施一体化的城乡融合地区；在规划区内优化生态空间、发展特色乡村旅游，将水网空间与海绵城市理念结合，建设生态花园型高铁地区。

(2) 产业引领职能 — 以现代服务业为引领的绿色产业集聚区。绿色产业体系包括技术服务、资金服务和咨询服务，针对现代加工业、现代服务业和现代农业进行产业转型升级；建设服务贸易产业、科技研发孵化基地和旅游集散中心。

(3)交通汇聚职能 — 全国50个铁路枢纽之一。依托高铁综合交通枢纽，形成绿色高效的交通体系：构建高效率的区域交通系统；将轨道交通纳入高铁站内，实现与高铁车站的无缝衔接；建设覆盖全区的公共交通系统；构建覆盖全部规划区的绿道空间，将人群的生活空间向自然生态空间延伸。

2.定形 — 优化生态网络，构建空间格局和绿道景观

(1)先画棋盘、再落棋子，划定“三区”“四线”，保护基本农田。根据《临沂市城市总体规划(2011—2020 年 )》，将用地分为禁建区、限建区和适建区。在用地适应性评价和山水生态环境分析的基础上，形成以生态源地、生态廊道和生态节点为骨架的生态安全格局。

      打造“四心、两廊、多节点”的生态空间。“四心”包括休闲绿心和生态绿心。规划休闲绿心2处，均位于高铁线以南，是村庄、河流水系的集中分布地区，是发展乡村休闲旅游和建设城乡休闲绿道的重要场所；规划生态绿心2处，位于高铁线以北区域，是基本农田与河流水系集中分布地区。“两廊”包括沂河和祊河景观生态廊道。“多节点”包括河流水系交汇点、水库和农业生态节点。通过多点的链接，将茶山风景区、水库、河流水系、农林空间及城镇空间进行有机串联，构成多条生态轴线(图5)。

      采用实线控制与虚线控制结合的方式，在高铁片区划定“四