从步行速度测试结果可以看出，视力正常人群的行走速度普遍比视觉障碍人群的行走速度快。普通人步行的平均速度为 1.29m/s，其中最快能够达到1.47m/s。而视觉障碍人群通过同样的距离，步行平均速度为0.95m/s，比正常人群要低约24％。在视觉障碍人群当中，步行速度最快能够达到1.31m/s，略高于正常人群的平均步行速度，但是最慢值为0.58m/s，远远低于正常人群的步行速度。

（三）问卷调查与实验测试结果总结

      从问卷统计可以看出，视觉障碍人群的主要活动地点是盲人活动中心、公园及医院。他们要达到这些地方，大部分靠行走或者家人陪送。与正常人相比，视觉障碍人群的行走能力一般，大部分人行走的时间不超过 15 分钟。从问卷分析可以发现，视觉障碍人群对城市无障碍设施 ( 包括盲道系统 ) 的整体质量不满意，他们认为这是导致他们无法正常出行的重要因素。通过对视觉障碍人群的行走速度测试可以看出，这类人群的行走能力要比正常人群的行走能力低，同时女性的行走能力呈现出更弱的趋势。当前城市布置公共设施、安全设施的准则都是基于正常人群的行为参数而制定的。当城市弱势群体对这些设施产生需要的时候，它们可能无法发挥有效的作用，这在城市发展过程中是不可忽视的一个问题。

二  视觉障碍人群的城市安全策略

      分析问卷调查与行走速度测试结果可以发现，在城市安全体系中，与视觉障碍人群相关的核心要素是行走能力、盲道系统、指示系统与应急避难场所。只有这些要素合理布局、合理分配并相互形成一定联系，才能在保证视觉障碍人群的城市安全需求。在视觉障碍人群的城市安全策略构建中，首先计算了这类人群的出行范围，重新量化应急疏散场所的服务半径；其次，根据现状的数据指标，完善研究区域中的开敞空间布局，提出新的规划策略；最后，基于现状盲道系统提出新的规划方案，形成符合视觉障碍人群疏散行为特点的城市盲道规划体系。

（一）视觉障碍人群的有效出行范围

      从问卷调查中行走耐力的数据统计结果可以看出， 47％的视觉障碍者的行走耐力在 10 分钟之内，根据《城市抗震防灾规划标准(GB 50413—2007)》的规定，紧急避震疏散场所的服务半径宜为500m，步行在10分钟内可以到达，固定避震疏散场所的服务半径宜为2～3km，步行在1小时之内可以到达。因此，本文取 10 分钟作为视觉障碍者基本疏散时间 T，这个时间也在其高效行走耐力时间范围之内。

      通过计算可知，在 10分钟内，被测试者的最小行走距离约为350m，最大行走距离约为780m，平均疏散距离约为570m。表2的计算成果是基于数理层面，在实际情况中步行速度会随着时间的增加而逐渐下降。同时，当城市灾害发生时，城市的道路、盲道都有可能遭到破坏。考虑到路面的障碍物情况，结合出行能力，将临时应急避难场所的服务半径规定为350m，固定应急避难场所的服务半径规定为600m，中心应急避难场所的服务半径规定为1000～1500m，即可以认为满足视觉障碍人群的最大需求。

（二）避难场所的重新规划

      在对避难场所的重新规划中，根据视觉障碍人群的个体行为指标，结合应急避难场所新的服务半径，形成“中心—固定—临时”应急避难场所的城市安全体系。规划策略模型以临时应急避难场所服务半径350m、固定应急避难场所服务半径600m、中心应急避难场所服务半径 1000～1500m为基础，利用盲道对视觉障碍人群的向导作用，串联城市各级应急避难场所，形成多层级布局体系(图4)。

      根据临时应急避难场所350m的服务半径，将研究区域现状开敞空间的辐射范围标出(图5-A)。可以看出，研究区域大部分的北部区域没有被开敞空间的辐射范围所覆盖。根据现状分析，在研究区域的南部集中了4块开敞空间，其辐射范围仅仅能够满足研究区域南部人群的使用，周边分布的一些开敞空间也无法服务到这个区域当中。

      通过对基地现状分析，当前老城区内部的开敞空间都可提升为临时应急避难场所，北部一些现状区域空间可改造为临时应急避难场所，供城市人群在出